친애하는 내외군민 여러분! 군수님을 비롯한 5백여 공무원 여러분! 그리고 동료의원 여러분!

민족의 큰 명절인 추석을 의미 있게 보내고 이렇게 밝은 얼굴로 뵙게되어 정말 반갑습니다. 먼저 내외군민 여러분의 가정에 하늘의 큰 축복이 함께 하시길 기원 드립니다.

지난여름은 우리 나라 역사에 또 하나의 아픔으로 기록될만한 시간이었습니다. 기록적인 수해와 태풍으로 온 국토가 말할 수 없는 상처를 입었을 뿐 아니라 국민들에게는 무엇으로도 위로 받을 수 없는 가슴의 상처로 남게되었습니다.

우리에게 가장 무서운 적은 밖으로부터 오는 물리적인 위험이 아니라 우리의 내부에 잠재해 있을지 모르는 좌절로 내일에 대한 희망을 포기하는 것이라 생각합니다. 이는 꿈과 희망을 포기하는 시간부터 우리의 미래 또한 포기하게 되기 때문입니다.

지난 수해와 태풍속에서 민 관 군이 하나가되어 피해를 최소화 하기 위한 피눈물나는 노력의 현장을 저는 직접 목격하고 정말 가슴 뭉클함을 느꼈습니다.

한 개인이나 사회 그리고 그 어떤 조직을 막론하고 내일의 성장과 번영을 가늠할 수 있는 척도는 위기에 처해있을 때 그 구성원들의 행동에서 찾을 수 있을 것입니다. 분명 우리는 지난여름의 재난 속에서 그런 희망과 가능성을 찾을 수 있었습니다.

피해를 당한 군민에게 따뜻한 사랑과 온정을 보내주신 우리의 이웃, 군민의 피해를 최소화하고 공직자로서의 의무에 최선을 다하신 군수님을 비롯한 공무원 여러분, 그리고 정례회를 종료하고 피해현장에서 몸으로 의정활동을 보여주신 동료의원여러분 모두에게 진심 어린 감사를 드립니다.

분명, 우리에게는 지나간 날의 아픔보다는 내일의 희망이 더 크다는 사실을 잊지 말도록 합시다. 그리고 어제의 교훈을 되살려 다시는 같은 우를 범치 않도록 지혜를 발휘하도록 합시다.

이제 태풍이 큰 상처를 남기고 떠난 지가 한 달이 되어갑니다. 그 엄청난 자연의 시련을 꿋꿋이 이겨내고 영글어가는 황금들녁을 바라보면서 자연에 대한 경외심과 포기하지 않고 일어서는 불굴의 용기를 배우게 되었습니다.

우리도 이런 자연의 이치를 거울삼아서 내일을 향한 꿈에 도전하도록 합시다.


존경하는 군수님과 공무원 여러분! 그리고 동료의원 여러분!

이번 임시회는 지난 제105회 제1차 정례회가 태풍으로 회기를 다 채우지 못한 채 종료됨에 따라 그 때 계획했던 행정사무감사를 실시하기 위하여 부득이 이번 임시회를 소집하게 되었습니다.

시기적으로 다소 어려움이 없는 것은 아니지만 이번 행정사무감사가 원활하게 이루어 질 수 있도록 모두 협조해 주시기 당부 드립니다.

잘 아시겠지만 행정사무감사는 독립적 기능과 보조적 기능을 동시에 갖고 있는 지방의회의 대표적 활동 중의 하나입니다.

벌써 내년도 예산안 편성작업에 착수한 것으로 알고 있습니다. 행정사무감사는 내년도 예산안을 편성하는 시점에 맞춰서 시행되는 것이니 만큼 금번 행정사무감사에서는 집행부에서 그 동안 관행적으로 편성하거나 예산편성의 실효성이 결여된 예산 뿐 만 아니라 감사를 통하여 나타난 내년도 예산 편성의 문제점을 도출, 예산에 반드시 반영되도록 하는 사전적 절차의 의미를 가지고 있으며

나아가 연말에 있을 제2차 정례회에의 예산안 심사는 이러한 의회의 요구사항이 반영되었는지를 확인하는 사후적 절차의 역할이 되게 하는 것이 금번 행정사무감사의 주요 감사방향이 되어야 할 것으로 생각합니다.

따라서 의회와 집행부는 그 동안 수감자료 제출 이후에 충분한 시간이 있었던 만큼 자료의 면밀한 검토와 제반 준비가 완벽한 것으로 알고있습니다. 아무쪼록 이번 행정사무감사가 그 취지에 충실할 수 있도록 모두 최선의 노력을 다해주시기 당부 드립니다.

끝으로 환절기를 맞이했습니다. 내외 군민여러분, 군수님을 비롯한 공무원여러분, 그리고 동료의원 여러분! 건강에 유의하시고 가정에 평안을 기원 드립니다. 감사합니다.


2002. 9. 24


하동군의회 의장 임 정 수