축제 및 행사 발전방안

존경하는 하동군민 여러분!

신재범 의장님과 동료의원 여러분!

대한민국 알프스 하동 조성을 위해 노력하시는 윤상기 군수님을 비롯한 공직자 여러분 반갑습니다.

김혜수 의원입니다.

민선자치시대를 맞이 하면서 지방자치단체는 자체 브랜드파워를 높이기 위해 다양한 방법들을 통해 노력하고 있습니다.

그 중 공통적으로 노력하는 사항은 지역색을 살린 축제 및 행사

개최일 것입니다.

우리군에서도 매년 하동야생차 문화축제, 알프스하동 섬진강 재첩문화축제 등 12개 축제를 개최하고 있으며,

각종 축제들이 지역색을 살리는 방향으로 준비되고 있어

그 흐름과 방향은 제대로 선정하고 있는 것으로 판단됩니다.

그러나, 지역의 축제 및 행사와 관련하여 일부 부족한 부분이 있어

나름대로 발전방안을 제시해 보고자 이 자리에 섰습니다.

관광객 확대유치와 지역발전을 표방하는 이러한 축제 및 행사를

개최하기 위해서는 적지않은 예산이 필요한 것이 사실입니다.

이러한 예산의 재원은 군민들의 소중한 세금입니다.

주민들의 복리증진 및 지역개발을 위한 기회비용을

포기한 재원인 만큼 이를 집행하는 공직자는 무겁게 느끼며,

신중하게 집행하고, 당초 목적한 성과를 달성하고 있는지

세심한 점검이 필요한 이유입니다.

그러나, 안타깝게도 일부 행사나 축제의 경우 많은 예산이

투입됨에도 불구하고,

성과에 대한 군민들의 공감대 형성이 부족한 면이 있고,

집행과정에서 미흡한 면을 노출한 사례도 있었습니다.

민선7기 하동군정은 공약사항을 통해 문화와 관광을

지역발전을 위한 큰 축으로 발표한 바 있습니다.

관내에서 개최되는 축제 및 행사에 대한 군수님의 관심과 의지는

확인된 만큼 준비 및 계획, 집행, 결과평가 및 환류에

더욱 철저를 기해 주시기 바랍니다.

더불어 우리군에서 추진하는 행사 및 축제의 지속 가능한 발전을 위해

몇 가지 사항을 제안하고자 합니다.

첫 번째, 축제 및 축제성행사의 예산에 대하여 원점부터 재검토가

필요합니다. 2020년도 예산심의 과정에서 축제성 예산의 경우 전년 대비 증감에만 집중하는 설명이 있었습니다. 기존의 틀에 가둬버리는 누를

범하는 것이 아닌지 걱정되는 부분입니다.

각종 축제의 준비단계에서 예산에 맞춰 행사를 끼워 맞추는 행사를 지양하고 필수 아이템을 선정한 후 필요 행사를 결정함으로써

전시성 행사가 원천 배제되도록 노력해 주실 것을 당부 드립니다.

두 번째, 지역경제 활성화를 적극 고려해야 합니다.

지역 내에서 개최되는 행사는 지역민들이 주인의식을 가지고 참여하고

결실도 나누어야 합니다. 외부업체 동원과 필요물품의 외부구입으로

군민들은 단순히 구경꾼으로 전락되는 경우는 없어야 할 것입니다.

소요자원중 대체불가한 경우를 제외하고 관내자원을 최대한 활용할 수 있도록 강제할 수 있는 방안을 마련해야 합니다.

세 번째, 축제 추진단체 지도감독 강화입니다.

개별 축제의 성공적인 추진을 위해서는 민간의 능력과 협력을 이끌어 낼 필요성이 있으며, 그 추진과정에서 참여단체의 자율성은 보장되어야 할 것입니다.

그러나, 집행과정에서 행사내용과 부적합한 일부 지출로 인해 축제 자체가 비난의 대상이 되는 사례가 없도록 사전 추진단체와 협력을 강화하고,

추진과정에서는 정확한 업무추진이 될 수 있도록 지도감독에도 철저를 기해야 할 것입니다.

네 번째, 결과분석 및 환류방법 개선입니다.

매년 개최되는 축제 및 행사는 개최 후 분석과 환류과정을 거치고 있지만, 전년도의 부족함을 일부 보완 하고있어 전례답습 이라는 인상은 지울 수 없습니다. 다만, 지역적 차별화를 위해 매년 새로운 요소를 도입하고 어느 정도 성과를 거두고 있는 것은 다행스런 일입니다.

철저한 결과분석 및 정산검사를 통해 불요불급한 사항을 철저히 가려내고 이를 보완 발전시켜 지속적인 발전을 견인해야만 합니다.

지역내 산업기반이 미흡한 실정을 감안하면 잘 기획되고 준비된 축제나

행사는 지역의 브랜드파워를 높이고 발전을 견인할 수 있는

새로운 대안이 될 수 있기 때문입니다.

끝으로, 우리군의 축제나 행사가 한단계 더 업그레이드 되고 차별화 될 수 있도록 동료의원님들과 군수님을 비롯한 집행부 관계자 여러분들의 적극적인 관심과 당부드립니다.

감사합니다.