공공시설관리사업소장 김철규입니다.

공공시설물의 효율적인 관리와 관광하동 활성화에 많은 성원과 관심 가져주시는 의원님들께 깊은 감사를 드리며 강태진 의원님께서 질문하신 내용에 대하여 답변 드리겠습니다.

삼성궁은 당초 강민주 개인이 '97년 1월24일 지리산국립공원내 문화시설지구로 지정을 받아 개발하여 오던 중 운영난에 있던 것을 우리군에서 배달영역 부지와 건물 3동(주택 2동, 찻집)을 기부채납 받고 건물 4동 지상물인 솟대, 돌탑등 문화시설 1/2을 매입하여 청학선원 배달성전과 공동소유로 관리하고 있는 관광자원입니다.

질문하신 내용 중 먼저 우리군 소유 배달성전 영역과 삼성궁 법인소유 신시 영역, 마고성 영역, 본궁 영역 3곳을 하나의 관람코스로 연결 개발하여 수탁자가 자율적인 운영방안과 의향에 대한 답변입니다.

우리군 소유인 배달성전 영역은 문화시설지구 내로서 개발행위가 가능하나 청학선원 배달성전 법인소유 영역은 삼성궁 법인이 국립공원관리공단의 협의를 받아 자체 개발하여야 하며, 현 여건상 우리군이 직접 투자 개발하는 것은 사유재산으로 어려우며, 하나의 관람코스로 연결하는 것은 청학선원 배달성전 법인측에서 국립공원 기본계획 반영등 합법적인 개발이 완료된 후 검토해야 할 것으로 봅니다.

두 번째 수탁자에게 자율적으로 운영하게 할 수 있는 방안에 대해서는 2004년 9월1일부터 청학선원 배달성전 법인에게 위탁관리 운영해오면서 그동안 수탁자가 입장료를 징수하여 매월 일반운영비 20%를 우선 예치하고 인건비를 공제한 금액에서 우리군과 청학선원 배달성전 법인이 각각 균등 배분하여 오던 방법을 공유재산 및 물품관리법과 하동군 공유재산 관리조례, 하동군 청학동 관광민속마을 삼성궁 관리 및 운영조례의 허용범위 내에서 이를 개선하여 수탁자로부터 사용료를 징수하고 수탁자는 입장객 유치, 이벤트행사등 좀 더 자율적이고도 의욕적으로 관리 운영할 수 있는 최선의 방안을 찾아 위·수탁 재계약시 상호 협의토록 노력하겠습니다.

세 번째, 삼성궁에 대한 우리군의 계획 및 대책에 대해 답변 드리겠습니다.

우리군 소유인 배달영역에 대한 시설투자는 청학동 관광지 개발사업 추진 시 포함하여 개발방안을 여건에 따라 검토해 나가도록 하고, 관리운영상 문제는 현 수탁단체인 청학선원 배달성전 법인측과 지상물을 공유하고 있고, 삼성궁 개발 당시부터 개발 관리운영 해오고 있는 청학선원 배달성전 법인에 계속 관리 운영하는 것이 가장 합당할 것으로 판단되며, 행정 재산으로서 관리 규정에 수의 계약할 수 있는 삼성궁 법인측에 위탁 재계약을 추진해 나가도록 하겠습니다.

마지막으로 수탁자와의 관계 개선방안에 대해서는 오는 8월31일로 관리 위탁기간이 만료되어 재계약을 추진해야 합니다.

재계약 추진 시 지금까지 관리운영상의 문제점을 보완 발전시켜 관련 법규에 따라 우리 하동을 찾는 관광객 모두가 만족할 수 있고, 수탁단체에서 자율적이고 의욕적으로 관리운영 할 수 있는 방안을 협의 최선의 방안을 찾아 위탁 운영할 수 있도록 힘써 나가겠습니다.

앞으로도 삼성궁의 활성화에 더 많은 관심과 고견 주시기 바라면서 답변을 마치겠습니다.

감사합니다.